政协委员把脉问诊 城市建筑缘何“短命”

    □目前城市建筑未达到设计使用年限即被拆除的比例偏高，平均使用寿命仅30年

　　□我国每年20亿平方米新建面积，相当于消耗了全世界40％的水泥和钢材

　　□建筑短命是GDP崇拜、地方财政对土地过度依赖等根本问题的外在表现

　　建筑“短命”

　　缘于“先天缺陷”

　　偷工减料、以次充好是造成建筑“短命”的原因之一，过低的设计标准乃是“潜伏”在建筑物寿命周期中的“致命基因”。很多时候，一些原本可以继续使用的建筑因为规划设计等原因被拆除

　　百年大计，质量第一。据住房和城乡建设部对全国90多个城市中的180多个建筑工程检查显示，96.1％的建筑工程合格。

　　可是，一段时间以来，频繁见诸媒体的“短命”建筑仍不绝于耳：大连60栋海景别墅建成14年因新项目面临拆除；江西南昌一个使用不到13年的四星级大酒店被爆破拆除；武汉马湖新村小区400多套入住不足5年的住房面临整体拆除；福建一所投资1500万元的小学只用2年就面临拆迁；扬州刚入住不久的两个小区被政府二次出让土地使用权要拆除重建；仅“存活”了20年的北京四星级凯莱大酒店也将不久于“人世”……难怪住房和城乡建设部得出结论，中国的建筑寿命平均只有30年。

　　根据我国一些建筑设计通则规定，砖混结构建筑的使用年限为30年，钢筋混凝土结构建筑的使用年限为50年，重要建筑和高层建筑的耐久年限为100年。合理拆除或搬迁一个房屋的时期分别为30年、50年、80年。

　　“国内在技术上完全能做到让建筑寿命与发达国家一样长。”全国政协委员陈清华、郭松海认为，建筑短命问题不是书面规定的年限过短，也不在于技术能力达不到。随着建材科技的发展和设计、施工及管理水平不断提高，建筑物耐久性也在不断提高，由原同类环境下房屋合理使用年限50年提高到70年，仅现代技术即可完全达到。经验表明，有的砖混结构建筑几百年也都能安全使用。我们古建筑的辉煌也表现在使用年限很长，如山西应县木塔、河北赵州石拱桥等。现代建筑中，住房和城乡建设部大楼已使用51年了，结构还很好。北京的十大建筑也使用近50年，结构仍然很好。

　　“建筑设计和施工质量本身不过硬所造成的建筑短命现象是一个极为普遍的现实。这需要加强建筑监督。”全国政协委员安纯人等痛陈城市建筑“短命”原因：目前，我国建筑材料仍以传统材料为主，材料部件缺乏统一标准，性能低，通用性、耐久性差，施工多采用手工操作或半机械化操作，使得建筑产品质量难以得到保障。一位从事多年建筑工程安全检查的业内人士说，建筑工程里使用材料不同工程质量也有所不同，使用寿命长短也不同。有些人在施工时偷工减料主要体现在水泥和建材上，水泥有的标号不够，不达标必然导致建筑“豆腐渣”。为此，政协委员呼吁严查工程腐败问题，加快推行建筑工程质量险。

　　“我们的住房和城市建设，规划变更频繁， 标准制定落后，也是建筑短命的主要原因之一。”全国政协委员刘志峰认为，从实质上遏止中国建筑的“英年早逝”，就要切实改变一些地方“规划规划，纸上画画，墙上挂挂，橡皮擦擦，最后能不能实施，全靠领导一句话”的做法，强化城市规划的严肃性，进一步加强城市规划的执法力度。

　　建筑“短命”

　　折射“政绩崇拜”

　　网友在网上将建筑“夭折”戏称为“拆一次就创造了GDP，再盖一次又创造GDP”。为建“标志城”、“月光城”，政府砸巨资重塑“包装”，名为旧城改造，实为“一年一个样、三年大变样”的形象工程使然。